4月环卫市场盘点：亿级项目破百亿，特许经营模式占半壁江山

2023年进入第二季度，环卫市场回暖迹象明显。 

据环卫科技网统计，在刚过去的4月份，环卫市场一改第一季度的颓势，开标了30个亿元级环卫项目，总金额达到106.72亿元。无论项目数量还是合同金额，都创了年度新高。

图1 2023年亿级环卫项目月度分布情况 

整体来看，4月的环卫市场主要呈现以下特征： 

1.广东依旧是环卫龙头，江苏市场值得关注 

4月，全国共有16个省级行政区开标了亿级环卫项目，在数量方面，江苏6个居首，广东4个紧随其后，福建3个排名第3。 

图2 4月亿级环卫项目省份分布情况（以数量计/个） 

在项目金额方面，甘肃、江苏、广东、安徽分别排在前四位，项目金额都在10亿元以上。 

图3 4月亿级环卫项目省份分布情况（以金额计/亿元） 

由此来看，广东环卫市场的“龙头地位”依旧稳固，亿级环卫项目数量和金额都排在全国前列。其本月开标的广州市增城区新塘镇全域环卫保洁项目，年化额高达1.37亿元，3年总成交价4.1亿元。乡镇一级的环卫项目，年化额在亿元以上着实不多见。广东省的环卫市场化程度真可谓“深入骨髓”。 

江苏则是本年度另一个值得关注的省份，进入2023年，每个月都有亿级项目开标。本月更是开标了6个亿级环卫项目，总金额达到13.86亿元。江苏的环卫项目延续了一直以来的“碎片化”特征，6个项目以片区为单位被分成了多达48个标段。从中标结果看，则将“雨露均沾”玩到了极致，一家公司一个标段，且以本地民营小微企业为主，地域性十分明显。 

其中尤为引人注意的是“苏州工业园区2023年园区道路保洁综合服务项目”，合计6.3亿的项目被分成了9个标段，除第二标段由江苏东海乐佳环境科技有限公司单独提供服务外，其余8个标段还都是以供应商组成联合体的形式中标。一个工业园区，挤进了多达17家服务商。 

2.特许经营模式爆发，开标比例超50% 

在4月开标的亿级环卫项目中，有7个项目为特许经营模式，数量占比达到23.3%，已然不低。若以项目金额计，特许经营项目总额为53.92亿元，占比更是已达到了50.5%。 

图4 4月亿级环卫项目采购模式对比 

据环卫科技网统计，2023年至今，全国各地已释放30余个环卫服务特许经营项目，项目总金额近200亿元。 

特许经营模式在全国范围的普及和推广：

一方面是对原有采购模式的“提档升级”。相较于政府购买服务模式，特许经营模式更长的服务期、并可通过建设运营基础设施获得收益更能匹配现在的环卫市场需求。 

另一方面，可以有效解决资金缺口，创新融资方式，增加本级财政收入，也促进了社会资源合理配置，提高资源利用效率。 

 4月开标的亿级环卫项目中标单位百花齐放，被80余家企业瓜分，大项目倾向“国资”和“上市企业”。 

（阅读原文：4月环卫市场盘点：亿级项目破百亿，玉禾田登顶月度排行榜）